房產(chǎn)稅最新消息：房產(chǎn)稅征收的利弊分析 綠地控股600606會(huì)不會(huì)從中受益(2)

二、房產(chǎn)稅征收的不足之處

房產(chǎn)稅征收體系中還存在諸多不合理之處，應(yīng)當(dāng)改革。

合理歸并各種稅費(fèi)金

房產(chǎn)稅改革的一個(gè)重要方向應(yīng)該是歸并名目繁多的稅費(fèi)金，形成規(guī)范統(tǒng)一的稅種。但由于涉及的稅費(fèi)金過多，尤其是土地出讓金，對(duì)地方政府的財(cái)政收入影響較大，因此要實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)金合一需要一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。1986年國務(wù)院就正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，可以說房產(chǎn)稅已經(jīng)有法可依，只需重新調(diào)整就可以。在系統(tǒng)厘清房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)稅種之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合土地制度改革，統(tǒng)籌重新設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅種，盡量將各類收費(fèi)改為單一性稅收，納入公共財(cái)政預(yù)算體制。在同一環(huán)節(jié)既要避免重復(fù)征收，又要避免遺漏征收。稅種設(shè)計(jì)和稅負(fù)大小要在房地產(chǎn)取得、交易和保有的不同環(huán)節(jié)上形成有效銜接和平衡分布。

科學(xué)合理設(shè)置稅率

房產(chǎn)稅率設(shè)置必須根據(jù)不同地區(qū)、不同用途、所有人擁有的住房面積和套數(shù)多少而定，對(duì)普通住宅和一般企業(yè)房產(chǎn)等可設(shè)置較低稅率，而對(duì)高級(jí)別墅及高級(jí)娛樂場所的房產(chǎn)應(yīng)設(shè)置較高的稅率，整體軟裝寶億萊家居飾品，對(duì)擁有較多房產(chǎn)的所有人，應(yīng)該根據(jù)住房的套數(shù)和面積采取遞增累進(jìn)稅率，即持有房產(chǎn)越多、面積越大，設(shè)置的稅率就越高，以此來增加居民持有房產(chǎn)的成本，遏制房產(chǎn)投機(jī)，同時(shí)也有利減少房屋空置率。總之，房產(chǎn)稅應(yīng)該主要針對(duì)高收入人群的房屋征收，從國際上看，對(duì)于居民的自有住房都不征稅。

適度擴(kuò)大征收對(duì)象

隨著房產(chǎn)稅征收范圍的擴(kuò)大，寶億萊家居飾品，征收過程的成熟，可以適度地?cái)U(kuò)大征收對(duì)象的稅源基礎(chǔ)。建議免征唯一住房的家庭，對(duì)二套及二套以上的房產(chǎn)進(jìn)行征稅，而且采用采取差別的累進(jìn)稅率方式，真正落實(shí)房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的作用。此外，寶億萊家居飾品，試點(diǎn)城市重慶的房產(chǎn)稅征收對(duì)象雖包含增量及存量房，但僅針對(duì)別墅，其他高檔住房等產(chǎn)品均是針對(duì)增量房產(chǎn)征收;另一試點(diǎn)城市上海則主要針對(duì)新增房產(chǎn)征收，整體軟裝寶億萊家居飾品，未來必須適時(shí)的擴(kuò)大征收稅源，并且要從“增量房”向“存量房”的過渡。應(yīng)逐步改革其征管方案，新的試點(diǎn)應(yīng)該將居民現(xiàn)有大戶型和單價(jià)高的住宅也逐步納入，而不只是針對(duì)新房征收。

適時(shí)擴(kuò)大征收范圍

空置房屋進(jìn)行買賣或租賃的交易，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)資源的調(diào)節(jié);另一方面，鑒于未來房產(chǎn)稅將向全國推廣征收，可以考慮選擇一些房價(jià)相對(duì)較高的中小城市來做試點(diǎn)，雖然投資投機(jī)需求相對(duì)較弱，但可考察社會(huì)對(duì)征收房產(chǎn)稅的承受力，通過多方試點(diǎn)，積累適合中國國情的房產(chǎn)稅經(jīng)驗(yàn)。

從立法層面改革房地產(chǎn)稅收制度

考慮到地方政府對(duì)房地產(chǎn)的熱衷和推崇，需要中央政府盡快研究出臺(tái)房產(chǎn)稅的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括房產(chǎn)稅使用的管理辦法，在此基礎(chǔ)上，留給地方政府一定的浮動(dòng)空間。同時(shí)要加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快啟動(dòng)個(gè)人住房普查工作，堅(jiān)決實(shí)施住房實(shí)名制，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅和貪污腐敗行為，防范聚集在房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金外逃。房產(chǎn)稅不僅涉及到中國的基本財(cái)稅制度，同時(shí)也涉及到公民基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)問題，故稅收的立法層次應(yīng)當(dāng)提高，盡可能以法律的形式頒布。

要保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)步發(fā)展光靠行政手段還不夠，還要依靠市場調(diào)節(jié)手段。鑒于“限購”等行政措施的短期效應(yīng)，以及地方政府對(duì)土地出讓金的依賴，在全國推行房產(chǎn)稅的大方向是對(duì)的。通過開征房產(chǎn)稅，一方面可以彌補(bǔ)地方在土地收入方面的缺口，另一方面為未來取消“限購”創(chuàng)造替代性制度。通過征收房產(chǎn)稅，使資源超量占據(jù)者付出更多，從信貸和稅收制度上確立住房的消費(fèi)品屬性，有利于加快房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，及時(shí)糾正以往將住房作為投資品而非主要作為消費(fèi)品的觀念。從長遠(yuǎn)來看，家居行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 ，開征房產(chǎn)稅有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，有利于調(diào)節(jié)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和縮小收入差距，進(jìn)而推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新政一輪又一輪，作為國內(nèi)房地產(chǎn)巨頭之一的綠地集團(tuán)，到底會(huì)不會(huì)在這次改革后迎來利好局面？那就讓我們一起來看一看，房產(chǎn)稅改革后綠地控股600606會(huì)不會(huì)從中受益。