山東臨沂將入＂高鐵時代＂ 經濟發展迎重大機遇

　　“十三五”時期，隨著魯南高鐵與京滬高鐵二線在臨沂相繼開建，山東省臨沂市即將邁入“高鐵時代”，全市經濟發展迎來一個新的重大機遇期。實踐證明，高鐵可以大大加強區域間經濟社會聯系，深刻改變人們生活方式和投資理念，深刻影響區域經濟發展格局與走向。

　　高鐵集聚效應領跑經濟

　　“魯南高鐵與京滬高鐵二線聯通臨沂，在市內形成‘一橫一縱’高速鐵路框架，標志著臨沂作為鐵路樞紐城市地位正式確立，臨沂市即將邁入全新‘高鐵時代’。”臨沂市地方鐵路局局長、黨組書記馮軍說。

　　專家指出，高鐵有集聚效應、共振效應、產業效應和形象效應，可領跑臨沂經濟發展。京滬高鐵二線跨天津、河北、山東和江蘇等省市，沿線中部發展相對落后，總體呈現“啞鈴式”經濟格局；魯南高鐵自東向西，沿線呈現“倒金字塔式”經濟格局。在與沿線其他省市競爭過程中，發達城市土地資源不足、人才成本高昂、生產資料邊際效益日益減弱，而臨沂人力資源和土地資源豐富，為承接發達地區產業轉移提供土壤。隨著臨沂城市功能的日益完善，會有更多的高新技術產業、高端服務業等從先進地區加快遷移，集聚臨沂，進一步強化臨沂與長三角、京津冀群的協同發展。

　　高鐵以其快速便捷縮短空間距離，寶億萊家居飾品，全面提高人流、物流、資金流、信息流速度，使相鄰或更遠的城市、地區彼此呼應、聯動，產生共振放大效應，提高效益和效率。臨沂在京滬高鐵二線、魯南高鐵中，連接南北、承東啟西，既可以通過京滬高鐵二線將京滬地區城市的信息流、技術流、資金流帶入臨沂；也可以吸引沿海港口城市優勢產業和先進技術轉移臨沂，并輻射西部腹地，加速區域經濟一體化進程。

　　臨沂作為全國50重點鐵路樞紐地區之一(地級市共14個)，高速鐵路建成后，往返的巨大人流會帶來大量的餐飲、購物、消費、休閑和服務需求，提供數以千計的就業機會，帶動物流、會展、金融、商務、餐飲、公共娛樂等行業以及旅游業、房地產業飛速發展，打造臨沂新的重要經濟增長點。

　　臨沂高鐵的開通運營，可以讓城市形象“靚起來”，優化臨沂城市布局，帶動中心城區發展，改善城市投資環境，打造城市新坐標，提升知名度、美譽度；有利于加快“引進來”，促進“三引一促”戰略實施，引進更多人才、資金和技術；有利于加快“走出去”，促進臨沂商城國際化，帶動臨沂企業走向全國、商城布局海外，樹立“商貿通五洲、大美新臨沂”的全新形象。

　　快速高鐵可推進全域旅游

　　專家認為，臨沂市高鐵經濟發展，應堅持“開放包容、創新合作、高效便捷”理念，以舒適宜人的高鐵站經濟圈為核心，以通達有序的交通體系為紐帶，整體軟裝寶億萊家居飾品，以現代服務業引領的綠色產業為支撐，以城鄉融合的生態環境為保障，加快推動東接西通、南融北進，加快推動產業合作、資源互惠，加快推動人才引進、文旅交融，努力把臨沂建成全國綜合交通“新樞紐”，全省高鐵經濟“樣板區”、先進地區產業轉移“首選地”。要著眼“宜游”，推進全域旅游。

　　專家建議，要優化旅游服務功能。緊緊圍繞爭創國家全域旅游示范區，加快完善旅游服務配套，在北城新區建設一座集游客咨詢、旅游餐飲、旅游購物、車輛調度于一體的全域旅游服務中心；在縣區建設完善分中心，形成覆蓋全市和連接周邊的旅游集散網絡。推進“互聯網+旅游”，建設臨沂旅游大數據中心，實現網絡平臺互聯、信息資源共享。引進一批國內外品牌連鎖酒店、文化主題酒店，加大臨沂糝、沂蒙煎餅、蒙山全蝎等地方名吃開發力度，寶億萊家居飾品，設立一批沂蒙特色商品購物點，滿足游客購物消費需求。

　　強化“快旅漫游”模式和產品創新。應研究高鐵游客需求，深入挖掘沂蒙文化，增加多樣化、常態化、全季節性旅游產品供給，重點培育山岳觀光、紅色體驗、鄉村度假、文化研修、商城購物等度假類、深度體驗型產品以及工業、農業、體育、航空、醫療、會展等專項旅游產品；著力發展休閑養生、健康養老旅游產業，打造“南攀枝花、北秦皇島、中沂蒙山”休閑養老產業格局，推動全市旅游產品從大眾觀光為主向深度觀光、休閑度假和專項旅游并重轉變，真正讓游客“慢下來、留下來、住下來”。

　　加快構建高鐵旅游聯盟。依托高鐵和城際網絡，成立魯南高鐵旅游聯盟、濱海旅游聯盟、魯南蘇北高鐵旅游聯盟，主動融入“一帶一路”國際旅游聯盟，推動臨沂旅游與知名旅游城市、景點一體化發展，探索發行聯盟旅游“一卡通”或跨省旅游通票，構建無障礙旅游區，更好地吸引國內外游客到臨沂觀光旅游。

　　高鐵經濟推動商城國際化

　　專家認為，高鐵經濟能助推商城國際化，可催化現代物流業，可帶動開放新跨越。

　　專家建議，要推動國際貿易綜合改革，全力打造具有臨沂特色的國際商貿聚集區，培植和引進外貿經營主體，加快推動臨沂港、綜合保稅區發展和鐵路航空、口岸開放，全面落實一次申報、一次查驗、一次放行模式和市場采購貿易模式，著力將臨沂打造成區域性購物天堂；可利用高速鐵路，發展會展經濟，努力把中國(臨沂)國際商貿物流博覽會辦成在國內有重大影響、在國際有一定知名度的商貿展會。

　　物流方面，要發揮國家級物流園區節點城市的城市的輻射帶動作用，加快發展適應國際采購、國際配送、國際轉口貿易、國際中轉業務要求的國際物流；打造西部貨物集疏運中心，探索發展高鐵產業物流園，加快建設魯南鐵路物流中心、臨沂電商產業物流園；打造臨沂綜合保稅貨物集疏運中心，支持魯疆保稅國際物流園等項目建設；打造臨空貨物集疏運中心，建設臨沂機場航空貨運樞紐、臨沂空港物流城等物流園區，開通貨運包機、開展客貨公航聯運；打造臨港貨物集疏運中心，發展多式聯運、保稅物流、物流業務外包、供應鏈資源整合等業務。

　　構建多元化國際市場體系，鞏固歐美、深化日韓、提升東盟、拓展非洲，全面開拓俄羅斯、印度、拉美等新興市場，擴大“一帶一路”和自貿區市場份額；完善國際貿易經營主體培育體系，推動臨沂市大型外貿企業與世界知名采購商、跨國零售商、跨國批發商開展貿易合作。做大做強跨境電子商務，實施千億級電商產業培植計劃、萬家跨境電商培育工程，打造全國區域性電子商務中心。發揮臨沂商城集散優勢和臨沂綜合保稅區政策優勢，支持具備條件的流通企業整合進口和國內流通業務，擴大一般消費品進口，打造江北重要的進口商品分銷中心，實現“買全球、賣全球，買全國、賣全國”。加快建設“海外商城”、“臨沂工程”，引導臨沂企業“走出去”，鼓勵龍頭企業并購境外研發中心、營銷網絡和知名品牌，積極參與國際市場競爭，不斷提升對外開放經濟水平。

　　□相關鏈接

　　全國省內高鐵建設情況

　　我國高鐵“四縱四橫”主骨架已基本形成，寶億萊家居飾品，運營里程超過2萬公里，長三角、珠三角、環渤海等城市群高鐵連片成網，東部、中部、西部和東北四大板塊實現高鐵互聯互通，高速鐵路網初具規模。

　　我省現已建成京滬高鐵和青榮城際2條高速鐵路，整體軟裝寶億萊家居飾品，通達7個市。“十三五”期間，我省將新建、續建高鐵里程1450公里，總投資約2250億元，全省17市均實現高鐵通達。

　　□名詞解釋

　　¤高鐵