寶億萊家居軟裝館室內“霧霾”：看不見，傷得深

原標題：室內“霧霾”：看不見，傷得深

歐陽倩

4月中旬，由湖南省室內裝飾協會、湖南省疾病防疫控制中心、湖南省質監局主辦,多家裝飾企業承辦的2015年家裝環保節拉開帷幕，并發出“霧霾未散，誓別家霾”的環保宣言。

近些年來，由于室內污染所造成的疾病甚至死亡事件屢見不鮮。 2015年是新版《綠色建筑評價標準》的施行元年。綠色裝飾，綠色理念，建筑裝飾行業已置身勢不可擋的綠色風潮之下。而行業標準是否能真正形成約束力，卻不得而知。

4月18日，湖南省政協委員、湖南金煌裝飾控股集團董事長童彬原在接受采訪時表示：“保障綠色裝飾之路的根本，在于法律，我省亟需出臺專門針對建筑裝飾行業的法律法規。 ”

“無形殺手”的危害

2014年底，湖南省省質檢院對選定的400戶新居進行檢測，家居飾品加盟，主要檢測甲醛、苯、甲苯和二甲苯。結果顯示：117戶新房不達標，其中，寶億萊軟裝配飾，甲醛含量超標的111戶，苯、甲苯、二甲苯含量超標的各2戶。

而據中國建筑裝飾協會發布的家居環境和室內裝飾報告顯示，在抽檢的樣本中，甲醛平均超標率為70%-80%，檢測最高值超國家標準4.2倍。在室內可檢測到的污染物達300多種，其中致癌物質20多種。根據這個數據測算，室內污染比室外污染嚴重2到3倍、68%的人體疾病與室內污染有關。

湖南省疾控中心裝飾材料與室內空氣質量監測科科長周純良介紹，造成室內污染事故的主要原因在于裝飾建材的化學放射元素和有害物質的含量超標：一是甲醛；二是苯和苯系物；三是放射性物質。

其中，以“芳香殺手”強烈致癌物質苯及苯系化合物的物質對人體的毒害性排在首位。人在短時間內吸收高濃度的甲苯、二甲苯時會出現中樞神經系統麻醉的癥狀，輕者頭暈、頭痛、惡心、胸悶、乏力、意識模糊，嚴重的會出現昏迷以致呼吸、循環衰竭而死亡。長期接觸苯系混合物的工人中再生障礙性貧血罹患率較高。

室內污染危害身體健康，這一點，并沒有引起公眾的重視。長沙市質監局副局長田建武介紹說，寶億萊軟裝配飾，“很多家庭在搬入新居時并不會主動送檢測，寶億萊家居生活館，而是發現身體不適后才送檢。檢測后即使查明了原因，但對身體造成的損傷無法逆轉。”

舉步維艱的維權

室內污染對人體造成傷害的報道屢次見報，但維權成功的案例寥寥無幾。

4月18日，童彬原接受了筆者的采訪，分析維權遇冷的原因：從行業主體來看，目前裝飾企業良莠不齊，有施工資質的裝飾公司隊伍僅占整個裝飾裝修市場的20%，很多公司還在打著“游擊戰”，消費者即使發現問題也難及時找到裝飾公司；

從行業標準看，現有標準陳舊、不完善，以《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》為例，甲醛檢測只針對人造板材，而不包含消費者所使用的成品家具；只對色漆中的重金屬含量作出規定，其他污染指標則放任自流，標準的模糊加大了污染的可能性。

從監管主體來看，裝飾污染涉及住建、工商、質監、環保等多個部門，執法主體不明確，綜合執法聯動性不強。“多個部門都有管理職能，那么可能出現一種情況：消費者穿梭在多個部門，增加自己維權的時間成本。”

有意思的是，即使產品、裝修材料本身合格，仍然有造成污染的可能，原因在于裝飾材料之間能產生疊加效應。 舉個例子，假設在一套80平方米的居室里，使用10張環保的大芯板，室內環境中的甲醛含量也許是符合國家標準的，但如果在這套居室內使用30張大芯板，那么室內的甲醛含量很可能就會超標，造成污染。

湖南省建筑裝飾協會會長姚保林直言：“這樣一來，處罰的‘板子’就很難落下來，再加上消費者很難以一己之力證明自身受害與裝飾污染存在因果聯系，這無疑使維權雪上加霜。”

綠色之路的保障

2013年初，國務院辦公廳轉發的發改委和住建部《綠色建筑行動方案》中，明確提出了“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米，到2015年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求的目標。

2015年1月，中國建筑裝飾協會會長李秉仁在接受央視關于室內裝飾污染的專題采訪時指出：“造成室內環境污染的主要是裝飾材料和家具，我們要解決室內環境污染問題，就要從源頭上治理，使用綠色材料。”

綠色之路是否能掃清室內“霧霾”？

童彬原表示，“保障綠色裝飾之路的根本，在于法律。”

目前，我國并沒有專門的法律對室內污染進行規范。湖南湘軍律師事務所律師周峰介紹，消費者若要維權，能依靠的往往是《建筑法》、《合同法》、 《民法通則》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等法律，寶億萊軟裝設計，例如，通過合同約定違約責任可將環保裝修責任列入家裝合同中；發生污染疊加時，受害人可將出賣人列為共同被告要求承擔連帶責任。但實際上，這些“籠統”的法律既無法體現室內污染法律責任的特殊性，也使得各地法院在司法實踐中缺乏具體的賠償標準與依據。

童彬原在今年“兩會”期間提交了《關于對室內裝修環保強制檢測并立法的建議》，呼吁以立法的形式對環境質量標準、強制檢測機構、處罰細則等作出詳細規定。例如規定授權強制檢測機構直接介入家裝產品(事前以及事后)的環保檢測，重點強制監測甲醛、苯、氡氣、甲苯及二甲苯等有害致癌物質，未經強制檢測機構檢測的家裝產品，消費者可拒付裝修款。

他表示，應出臺專門針對建筑裝飾行業的法律法規，進一步明確住建、房管、規劃、環保、質監等部門的管理職能，使監管執法有法可依，共同推動綠色建筑裝飾行業有序健康發展。